“一帶一路”計量合作愿景與行動
“一帶一路”計量合作愿景與行動
兩千多年前，我們的祖先共同開辟了貫通亞歐的陸上和海上絲綢之路，架起了東西方友好往來的橋梁，成為溝通東方與西方之間經濟、政治、文化和思想的大動脈。
千百年來，古老的絲綢之路這條歷史紐帶，鐫刻著沿線各國人民風雨同舟、守望相助的不朽記憶；承載著“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，是沿線各國人民的共同精神財富。絲綢之路精神薪火相傳，歷久彌新，促進了不同民族和文化的交匯融合，推動了不同國家和地區的互通有無，為亞歐大陸的繁榮發展，做出了特殊而重要的貢獻。
縱觀歷史，1875年，17個國家的代表在法國巴黎簽署政府間協議“米制公約”，成立米制公約組織，為實現測量單位全球統一搭建了永久性的國際框架。伴隨著社會的不斷發展，計量作為社會治理的重要手段，經濟發展的根基，公平貿易的基礎和科技進步的支撐，為全球貿易和經濟社會可持續發展發揮了重要的作用。
在中國政府高度重視和社會各方大力推動下，中國的計量體系得到不斷完善與發展。當前，計量已經成為國家技術質量基礎的重要組成部分，成為中國與世界各國緊密聯系、傳遞信任、共同進步的橋梁紐帶。尊重各國歷史文化，尊重各方利益訴求，尊重各自資源稟賦差異，與世界各國共同推動國際計量體系的創新發展，既是社會發展的根本需求，也是面向未來的共同愿景。
2015年3月，中國政府授權發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出了中國和沿線各國共建“一帶一路”的合作倡議，明確將計量作為合作重點，既體現了計量的重要基礎地位，也體現了互利共贏的共同需要，為深化中國與沿線國家計量合作提供了路徑指引。
為推動“一帶一路”沿線國家在計量領域開展更大范圍、更高水平、更深層次的務實合作，國家質量監督檢驗檢疫總局倡議并發布《“一帶一路”計量合作愿景與行動》。
一、總體思路
秉持平等、共商、共建、共享、互利共贏的理念，遵循國際通行規則，立足各國國情實際，在平等協商、兼顧各方利益的基礎上，積極推進與沿線國家計量領域全方位務實合作，共同促進國際計量體系的創新發展，共同推動國際計量互認進程，共同促進貿易便利化水平，共同服務區域經濟社會可持續發展。
二、 基本原則
開放合作。倡議各國政府計量主管部門、計量機構、計量利益相關方、社會公眾以及國際區域性組織廣泛參與，共同推動計量國際合作向著更加開放、更加包容、更加互惠方向發展。
互學互鑒。鼓勵各國相互學習和借鑒在計量領域的先進管理經驗、計量科學技術和計量發展成果，優勢互補，博取眾長，增進互信，共同發展。
互利共贏。尊重各國計量體系的差異性，綜合考慮各國合作需求和利益訴求，在相互溝通、相互協商的基礎上，尋求基于各方利益最大化的合作途徑，促進合作成果惠及各國人民。
三、 合作重點
（一）加強計量政策溝通。
加強各國政府主管部門計量領域合作，積極構建多層次政府間計量政策溝通交流機制，加強在相關國際事務中的磋商和協調，增進相互了解和信任，達成合作新共識。建立計量領域信息互換和交流機制，提升計量法規透明度，實現沿線國家資源共享。
中方將不斷提高計量政策的透明度，利用雙邊、多邊機制，讓國際社會及時、準確、充分了解中國計量政策和工作動態。中國愿與沿線各國共同建立計量信息共享和快速查詢平臺，相互通報證書、機構、人員和監管信息。
（二） 推進計量國際互認。
加快計量雙邊、多邊互認進程，促進計量器具型式評價結果的國際互認，促進量值國際等效。共同開展國別制度研究、計量比對、國際同行評審等活動，增進計量實驗室能力的相互信任，促進計量互認，消除貿易壁壘。
中方將積極參與國際計量互認安排制度建設，積極發揮雙邊機制的作用，根據各國需求，尋求雙方共同契合點，不斷擴大互認國和互認產品范圍，最終實現“一次測試、一張證書、全球互認”。
（三） 加強各國計量技術交流。
加強各國計量技術機構，特別是國家計量院間在戰略規劃、科學研究、業務拓展等方面的信息交流，建立有效合作機制，開展聯合研究、雙多邊比對等實質性合作；強化人員交流，互派訪問學者；分享先進科技成果，利用先進技術提高國家測量能力，共同提升科技創新能力。
中方將積極創造條件，促進科技人員交流，為發展中國家計量技術機構提供技術培訓和檢定校準測試服務，培養技術骨干，支持能力建設和開展技術轉移。
（四）提升計量服務能力。
從各國發展需求出發，共同推動計量與產業的深度融合，提高計量測試水平，提升計量服務經濟和貿易發展的能力。共同加強在新一代生物、新能源、新材料等新興產業領域的深入合作，推進共同開展重大科技攻關，破解計量難題；共同適應產業變革趨勢，加強各國在計量領域計量標準的合作研發；鼓勵各國計量機構提供內容廣泛的計量測試服務和互援互助，推動各國計量技術基礎設施的共建共享。
中方愿意為沿線各國提供更多的計量交流和培訓機會，為各國提升計量能力建設提供幫助；倡議各國加強計量測試技術合作，共同提升計量服務產業和經濟發展的能力。
四、合作機制
建立并完善雙邊合作機制。充分利用現有雙邊機制，建立多層次、多渠道溝通磋商，推動雙邊計量合作關系全面發展。中方愿與有關國家加強現有雙邊機制下的計量合作，落實既有合作成果，推動簽署合作備忘錄或合作規劃，共同協調推動合作項目的實施。
完善多邊合作機制。充分發揮多邊合作機制作用，推動各國政府間開展計量合作對話，倡導各國積極參與區域計量組織活動，參與多邊國際互認安排，反映各方計量訴求，共同構建國際計量合作體系。中方愿意在國際和區域組織中發揮更積極的作用，開展對發展中國家計量援助，促進各國計量事業共同發展。
加強行業和地方層面合作。積極發揮行業、學會和計量相關方參與國際合作的積極性。在各種多雙邊合作安排中充分吸收各相關機構參與。中方將積極鼓勵地方部門參與雙多邊合作，在整體合作框架下開展對等合作交流，發揮區位、地緣優勢促進區域合作發展。
中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局愿與沿線各國一道，以共建“一帶一路”為契機，繼承和發揚絲綢之路精神，不斷充實完善計量領域合作內容和方式，促進計量領域的互信互認，共同推動沿線國家發展，讓沿線各國人民共享“一帶一路”共建成果。
